3月23日，市中院组织召开全市法院民商事审判工作会议，通报2021年全市法院民商事审判工作情况，客观分析存在的问题，安排部署2022年民商事审判工作。市中院党组副书记、常务副院长周雪松出席会议并讲话，审判委员会专职委员宁尧主持会议。

会议以视频方式召开，中院各民事、行政审判庭庭长、员额法官及法官助理在主会场参加会议，各基层法院分管领导、员额法官、法官助理、书记员在分会场参加会议。

全面总结  剖析问题

市中院各民事审判庭和行政审判庭庭长分别就归口管理案件在审判工作中存在的问题进行了通报，明确2022年具体工作计划。

周雪松常务副院长从审判质效提升、坚持司法为民、优化营商环境三大方面总结了2021年全市两级法院民商事审判工作情况。

他指出，两级法院民商事审判部门始终以习近平法治思想为指引，以政法队伍教育整顿为契机，树牢公正司法、司法为民理念，聚焦审判主业，狠抓审判质效，着力化解纠纷。2021年，两级法院共受理民商事案件33233件，审结31463件，其中中院受理4593件，审结4236件，在充分发挥定纷止争职能、优化营商法治环境、维护社会和谐稳定上持续发力，为我市经济高质量发展提供了优质高效的司法服务和保障。

周雪松副院长指出，当前全市两级法院的一审服判息诉率、改判发还率、案件调撤率等质效指标还不理想、有差距，今年要在案件质量提升、裁判尺度统一、调解力度加强上下功夫。

周雪松副院长要求

01

提高政治站位，守牢安全稳定底线

2022年是党的二十大召开之年，全市两级法院要切实提高政治站位和政治觉悟，增强政治责任感，提升政治觉察力，深刻认识人民法院的政治属性，严格贯彻落实国家总体安全观，立足司法审判，切实维护意识形态安全，把不折不扣执行党中央决策部署和依法公正行使审判权统一起来，将“两个确立”“两个维护”体现在服务大局、司法为民、公正司法的实际行动上，妥善化解各类涉诉矛盾纠纷，做好当事人法律引导、心理疏导等工作，杜绝影响稳定的事件发生。

02

聚焦先行区建设，服务晋中发展大局

要聚焦晋中市先行区发展大局和市委“1221”战略举措，自觉将民商事审判各项工作融入先行区建设中。创优营商环境，大力支持深化“放管服”改革；加强产权保护，稳妥办理金融案件；发挥“司法康复”职能，积极推进破产审判工作，盘活存量优质资产；加大环境资源保护和文化保护力度，在云竹湖设立环资法庭，在平遥设立文化保护法庭。稳妥审理涉企案件，审慎采取保全措施，通过“活封”“活扣”方式，尽量不影响企业正常生产经营。

03

坚持以人民为中心，厚植为民情怀

“民事案件无小事”，要始终树牢司法为民理念，依法公正对待人民诉求，践行“我为群众办实事”司法承诺，站在人民立场思考问题、解决问题。依法公正办理好涉及教育、医疗、劳动争议、拖欠农民工工资等事关民生的每一起案件，维护好人民群众合法权益。继续推进人民法庭实质化运行，把法庭建成化解矛盾的“前哨站”、基层治理的“桥头堡”、乡村振兴的“工作室”、干部成长的“练兵场”。在案件办理过程中，法院干警要体现出善意谦虚文明的风范，做到耐心沟通、辨理释法、打开心结，让当事人信服，更要让当事人佩服，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。

04

提高案件质量，力争服判息诉

要严把案件质量关，打牢服判息诉基础。充分发挥主审法官会议、专业法官会议业务指导作用，通过集体“会诊”、专门研究，保障案件质量。要严把案件释明关，就判决中的证据采信、事实认定、法律适用等问题向当事人耐心释法说理，定期回访案件，疏导当事人情绪，消除当事人疑虑，力争“胜败皆服”。要严把案件文书关，树立精品文书意识，规范文书制作，增强裁判文书的说理性，让当事人赢得明白、输得心服。要强化业务学习，坚持周例会学习制度，深入研究相关法律问题，培树专家型法官，打造专业化审判队伍。

05

加快办案节奏，提升办案效率

要按照省高院下发的集中清理长期未结案件的有关通知精神，认真梳理，应结尽结。要强化审限意识，排期、开庭、宣判、文书制作、送达各流程环节要形成快节奏，缩短办案时间。要完善繁简分流机制，有效精简简易程序案件流程。要充分发挥速裁团队作用，批量作业、流水化操作，真正实现简案快审。要规范委托鉴定，科学分析鉴定程序必要性，督促委托鉴定时效，提升司法鉴定效率。

06

发扬“钉钉子”精神，降低发改率

要落实发改案件沟通制度，加强法院内部和上下级法院之间的沟通交流，避免因沟通不畅导致案件发还改判。对发改案件要通过严格监督把关程序、定期通报、专业法官会议集中分析研讨等形式，提高发改案件“门槛”。要加强类案检索，多参考借鉴生效案件和指导性案例，中院及时总结归纳类型化案件裁判规则，发布裁判指引，确保全市法院裁判尺度统一，避免同案不同判。

07

加强诉源治理，推动多元解纷

两级法院要结合自身实际，借鉴榆次法院多元解纷模式，积极主动作为，与乡镇、社会团体、行业组织等机构部门有效对接，积极打造全方位一站式调解模式，促进纠纷解决，推进诉源治理，共同推动矛盾纠纷多元化解，维护社会和谐稳定。

08

加强队伍建设，筑牢廉洁底线

要巩固政法队伍教育整顿成果，强化廉洁自律，守好廉洁底线。要挡得住诱惑、耐得住清贫、守得住寂寞，自觉净化朋友圈、生活圈、娱乐圈和工作圈，慎交友、慎用权、莫伸手。切实履行好工作职责、坚守工作岗位、遵守工作纪律，不越红线，不踩高压线。要进一步转变工作作风，敬畏法纪、敬畏人民，不忘初心、牢记使命，握好权力“方向盘”，系好纪律“安全带”，行好人生“自由路”。

宁尧专委强调

一要自觉加强司法理论学习，员额法官要做头脑清醒的法律人，坚持司法理论学习，夯实司法审判的理论根基；二要努力提升案件质量，案件质量是人民法院的生命线，是维护司法权威最有力的保障，是维护公平正义的直接体现，员额法官要多从主观上找问题，自觉做到坚持司法原则，实事求是、遵循司法规律；三要正确对待监督，常态化自觉接受监督，懂得敬畏法纪，自觉换位思考，最大限度讲明法律讲清道理，最大限度解决人民群众司法诉求，最大限度回应社会关切。

责编：张军